美国联邦通信委员会主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)提出了他的5G频谱分配提案，他希望该提案能在7月14日获得国会批准。这是一个全面的计划，将在低频段指定频谱，在目前使用的拥挤地区开发更多的中频段频率，并特别关注毫米波范围内的高频段。他说，如果国会下个月批准这些措施，我们将是世界上第一个批准这些措施的国家。这一提议被称为频谱前沿，惠勒将这一时期与60年代初进行了比较，这一时期刺激了太空竞赛和互联网的最初概念，并将其作为技术飞跃的机会。

一年前，其他国家似乎更积极地参与5G活动，但今年美国公司加快了步伐，宣布与主要合作伙伴进行试验，甚至进行了大规模演示，比如Sprint最近在加利福尼亚州圣克拉拉举行的美洲杯足球锦标赛上进行的73 GHz宽带5G演示。球迷们能够体验实时虚拟现实和流媒体4K视频。现在，FCC正在迅速采取行动，让美国在与其他国家的竞争中占得先机。更高频率的计划是在28,37和39ghz分配数千兆赫的毫米波频谱供许可使用，在64-71 GHz(及以上)分配给未许可使用。如果国会批准，该计划将在短短9个月内从提案阶段进入决定阶段。

惠勒表示:“与一些国家不同，我们不认为我们应该根据这些假设，在未来几年里研究5G应该是什么、它应该如何运行、以及如何分配频谱。”他认为，我们应该让创新者自由发挥，而不是指望委员会和监管机构来定义未来。他进一步阐述说，我们应该提供充足的频谱，然后让私营部门主导制定最适合这些频率和用例的技术标准的过程——他希望分配频谱，然后“让开道路”。这就是美国联邦通信委员会决定在4G发展中发挥领导作用时所做的事情，5G也在遵循同样的过程。

FCC主席强调，我们需要将计算推向云端，以利用这种处理能力来交付新的应用程序。他还表示，这将需要更多地使用小型牢房，安全将是一个关键因素。他列举了一些需要高容量和低延迟的应用，如远程手术、联网汽车和远程教育。他表示，带宽将是200mhz，而不是今天的20mhz，速度将是Gbps，而不是今天的Mbps (5G的目标是10gbps的高数据速率，通过数十亿个连接扩大覆盖范围，并将延迟降低到几毫秒或更短)。我们希望能尽快通过!

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